Bestuurderstoets

Dagelijks beleidsbepalers zijn personen die formeel of feitelijk het beleid van de onderneming bepalen. Staat iemand in het handelsregister ingeschreven als bestuurder, vennoot, maat of eigenaar? Dan kwalificeert die persoon als dagelijks beleidsbepaler, ook als hij of zij zich in de praktijk niet met het beleid bezighoudt.

Een voorbeeld hiervan is een vof waarbij de ene vennoot zich bezighoudt met financiële dienstverlening en de partner op aanraden van een boekhouder vennoot is geworden in verband met fiscale voordelen, maar zelf een heel andere baan heeft. Omdat beiden vennoot zijn van de onderneming en beiden als zodanig invloed kunnen uitoefenen op het beleid van de onderneming, worden beide vennoten beschouwd als beleidsbepaler. 

Ook iemand zonder inschrijving in het handelsregister kan dagelijks beleidsbepaler zijn. Dat hangt af van het feitelijk gedrag en de invloed op beleidsbeslissingen.

Medebeleidsbepalers zijn personen die :

• feitelijk substantiële invloed uitoefenen op het beleid of de langetermijnstrategie;
• feitelijk invloed van betekenis hebben op de dagelijkse leiding ;
• meer dan 50% van de aandelen of zeggenschap hebben of;
• bestuurder zijn van een onderneming met meer dan 50% zeggenschap

De AFM toetst iedere dagelijks beleidsbepaler op geschiktheid. Voor adviseurs, bemiddelaars en herverzekeringsbemiddelaars gelden onder meer deze eisen:

• minimaal twee jaar bestuurlijke ervaring; en
• minimaal twee jaar leidinggevende ervaring

Dan gelden lichtere eisen. Een dagelijks beleidsbepaler voldoet aan minimaal één van de volgende criteria:

• minimaal één jaar bestuurlijke ervaring in een relevante werkomgeving; of
• een hbo(+)-diploma in een relevante richting en minimaal één jaar relevante werkervaring; of
• een hbo‑diploma en minimaal twee jaar relevante werkervaring; of
• zeven jaar relevante werkervaring, waarvan minimaal twee jaar in de afgelopen tien jaar.

Wanneer u bestuurlijke ervaring wilt opdoen, is het mogelijk dat u deze ervaring op doet bij uw huidige werkgever.

Verder zou u ook bestuurlijke vergaderingen van de onderneming kunnen bijwonen. Gezien het feit dat het hier om een kleine onderneming gaat en er een klein bestuur is, begrijpen wij dat dit lastig is om aan te tonen. Vandaar dat wij aanraden om het contact dat u heeft met de eigenaar over het beleid en de toekomst van het bedrijf, schriftelijk vast te leggen.

Groeit uw onderneming binnen twee jaar alsnog boven de zes personen? Dan toetst de AFM opnieuw op geschiktheid en brengt zij hiervoor kosten in rekening.

Het is voor de toetsing van belang dat u de werkzaamheden schriftelijk vastlegt, die aantonen dat u bestuurlijke ervaring heeft opgedaan binnen het bedrijf. Denk hierbij aan het nemen van beleidsmatige beslissingen, het opstellen van beleidsplannen en het nemen van beslissingen voor de toekomst van het bedrijf. U kunt hiermee aantonen dat u bestuurlijke beslissingen heeft genomen die van belang zijn voor de toekomst van de onderneming, en niet alleen met het inhoudelijk klantcontact.