Go to content

Kredietservicers en kredietkopers

Kredietservicers beheren en vorderen - in opdracht van een kredietkoper - nakoming van niet-renderende kredietovereenkomsten die verkocht zijn door een bank in de Europese Unie, en voeren ook één of meerdere kredietservicingactiviteiten uit. Zowel kredietservicers als kredietkopers vallen onder het gedragstoezicht van de AFM. 

Kredietservicers

Kredietservicers zijn vergunningplichtig en vallen onder het gedragstoezicht van de AFM. Kredietservicers beheren en vorderen nakoming van niet-renderende kredietovereenkomsten die verkocht zijn door een bank in de Europese Unie, en voeren ook één of meerdere kredietservicingactiviteiten uit. Kredietservicers kunnen individuele kredietservicingactiviteiten, zoals het innen en invorderen of het beheren van klachten, uitbesteden aan een kredietservicingaanbieder.

Kredietservicingaanbieders zijn niet vergunningplichting, maar moeten zich wel houden aan bepaalde gedragsregels.

Kredietkopers

Kredietkopers vallen ook onder (een deel van) het gedragstoezicht van de AFM, maar zijn niet vergunningplichtig. Voor verkopende banken en kredietkopers zijn er rapportage- en meldingsplichten.

Richtlijn kredietservicers en kredietkopers (NPLD)

Het toezicht op kredietservicers, kredietkopers en kredietservicingaanbieders komt voort uit de Europese richtlijn kredietservicers en kredietkopers (NPLD). Deze richtlijn is per 17 juli 2025 geïmplementeerd in de Wet op het financieel toezicht (Wft). Zie hier het implementatiebesluit richtlijn kredietservicers en kredietkopers (Stb. 2025, 192) en de Implementatiewet richtlijn kredietservicers en kredietkopers (Stb. 2025, 193). 

De NPLD is onderdeel van de strategie van de Europese Unie. Dit om het volume van niet-renderende kredietovereenkomsten op bankbalansen te verlagen en de mogelijke toekomstige opeenhoping van dergelijke kredietovereenkomsten te voorkomen. Dat is volgens de Europese wetgever essentieel:

• voor de versterking van de bankenunie
• om de concurrentie in de banksector te waarborgen
• om de financiële stabiliteit te behouden
• om kredietverlening te stimuleren met het oog op het scheppen van banen en groei in de Europese Unie.

Register vergunning kredietservicers

In het register staat welke ondernemingen een vergunning als kredietservicer hebben en welke activiteiten zij verrichten.

Kredietservicer: definities, vergunningplicht en gedragsregels

Wat is een kredietservicer?

De partij die beroeps- en bedrijfsmatig niet-renderende kredietovereenkomsten beheert
en nakoming afdwingt en één of meer kredietservicingactiviteiten (zie onder) verricht.

Is een vergunning van de AFM nodig?

Ja. Het moet dan wel gaan om:

• Niet-renderende kredietovereenkomsten die op of na 30 december
2023 zijn overgedragen.
• Niet-renderende kredietovereenkomsten die zijn gesloten door een
bank uit een lidstaat van de Europese Unie.
 

Aan welke gedragsregels moet worden voldaan?

Een kredietservicer is een financiële onderneming en valt onder het gedragstoezicht van de
AFM. Naast de bepalingen die van toepassing zijn op alle financiële ondernemingen, moeten
kredietservicers zich aan de volgende gedragsregels houden:

• Geschikte dagelijks beleidsbepalers en leden van het toezichthoudend orgaan (art. 4:9 Wft)
• Betrouwbare (mede)beleidsbepalers, leden van het toezichthoudend orgaan en houders van
een gekwalificeerde deelneming (art. 4:10 Wft en 4:81b Wft)
• Integere en beheerste uitoefening van het bedrijf (art. 4:11 en 4:14 Wft)
• Naleven uitbestedingsregels (art. 4:16 Wft)
• Adequate behandeling van klachten (art. 4:17 Wft)
• Informatieverstrekkingseisen (art. 4:19 en 4:81cWft)
• Meldingsplicht (art. 4:81d Wft)
• Rechtspersoon (art. 4:81a Wft)
• Kredietservicingovereenkomst (art. 4:81e Wft)
• Indien van toepassing: Derdengeldenrekening (art. 4:81f Wft)

Wat verstaan we onder kredietservicingactiviteit?

a. het innen en invorderen van verschuldigde betalingen van de kredietnemer in verband met de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of in verband met de niet-renderende kredietovereenkomst zelf;
b. het opnieuw onderhandelen met de kredietnemer over alle voorwaarden met betrekking tot de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst, of de niet-renderende kredietovereenkomst zelf, in overeenstemming met de door de kredietkoper gegeven instructies, voor zover degene die deze activiteit verricht geen bemiddelaar is;
c. het beheren van alle klachten met betrekking tot de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of tot de niet-renderende kredietovereenkomst zelf; of
d. het in kennis stellen van de kredietnemer van alle wijzigingen in rentevoeten, kosten of alle verschuldigde betalingen in verband met de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of met de niet-renderende kredietovereenkomst zelf.



Kredietservicingaanbieder: definities, vergunningplicht en gedragsregels

Wat is een kredietservicingaanbieder?

Dat is de partij die namens een kredietservicer een kredietservicingactiviteit (zie onder) verricht.


Is een vergunning van de AFM nodig?

Nee, geen vergunningplicht.

Wat verstaan we onder kredietservicingactiviteit?

a. het innen en invorderen van verschuldigde betalingen van de kredietnemer in verband met de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of in verband met de niet-renderende kredietovereenkomst zelf;
b. het opnieuw onderhandelen met de kredietnemer over alle voorwaarden met betrekking tot de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst, of de niet-renderende kredietovereenkomst zelf, in overeenstemming met de door de kredietkoper gegeven instructies, voor zover degene die deze activiteit verricht geen bemiddelaar is;
c. het beheren van alle klachten met betrekking tot de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of tot de niet-renderende kredietovereenkomst zelf; of
d. het in kennis stellen van de kredietnemer van alle wijzigingen in rentevoeten, kosten of alle verschuldigde betalingen in verband met de rechten van een kredietgever krachtens een niet-renderende kredietovereenkomst of met de niet-renderende kredietovereenkomst zelf.

Kredietkoper: definities, vergunningplicht en gedragsregels

Wat is een kredietkoper?

Degene die, niet zijnde een Nederlandse of Europese bank, in de uitoefening van een beroep of bedrijf de rechten van een kredietgever op grond van een niet-renderende kredietovereenkomst, of de niet-renderende kredietovereenkomst zelf, koopt.

Is een vergunning van de AFM nodig?

Nee, geen vergunningplicht indien de kredietkoper het beheren van het krediet uitbesteedt aan een kredietservicer met een vergunning. Kredietkopers met zetel buiten de Europese Unie, die een niet-renderende kredietovereenkomst of de rechten daaruit kopen van een kredietgever met zetel in Nederland, moeten een vertegenwoordiger met zetel in Nederland aanwijzen. Deze vertegenwoordiger heeft geen vergunning nodig.

Aan welke gedragsregels moet worden voldaan?

De kredietkoper moet zich aan een aantal specifieke regels houden:
• Adequate behandeling van klachten (art. 4:17, eerste lid aanhef en onder a en vierde lid Wft)
• Informatieverstrekking (art. 4:81c, tweede lid Wft jo 4:81g, tweede lid Wft en art. 4:81h Wft)
• Eerlijke behandeling kredietnemers (art. 4:81g, eerste lid Wft)
• Aanwijzingsplicht kredietservicer (art. 4:81i Wft)
• Meldingsplicht (art. 4:81j Wft)
• Rapportageplicht (art. 4:81k Wft)
• Aanwijzingsplicht vertegenwoordiger (art. 4:81l Wft)
• Waarborgen vertrouwelijkheid gegevens over te nemen portefeuille (art. 4:81m, tweede lid, Wft)

Heeft een kredietkoper een vertegenwoordiger aangewezen?

Dan rust de verplichting tot naleving van het bepaalde ingevolge de artikelen 4:81g tot en met 4:81k, eerste lid, tevens op de vertegenwoordiger. De kredietkoper en diens vertegenwoordiger zijn van die verplichting ontslagen zodra een van beiden daaraan heeft voldaan.

Informatie voor banken en kredietaanbieders (en beheerders van beleggingsinstellingen of icbe’s) met een vergunning

Is een vergunning als kredietservicer van de AFM nodig?

Nee, banken en kredietaanbieders (en beheerders van beleggingsinstellingen of icbe’s) met een vergunning zijn uitgezonderd van de vergunningplicht als kredietservicer.

Aan welke gedragsregels moet worden voldaan?

Als een bank of kredietaanbieder optreedt als kredietservicer voor consumentenleningen, dan moeten zij zich specifiek aan de volgende bepaling houden:
• Mededelingsplicht kredietnemer (art. 4:81d Wft)

Banken die niet-renderende kredietovereenkomsten overdragen aan een kredietkoper, moeten zich aan de volgende specifieke regels houden:
• Rapportageplicht (art. 4:27b Wft)
• Informatieverstrekking aan kredietkoper (art. 4:81m Wft)