AFM zet in op betere en proportionele regelgeving

Bijdragen aan eerlijke, veerkrachtige markten en bescherming consumenten  

De AFM ziet dat regelgeving zich in de praktijk vaak door de tijd ontwikkelt. Na incidenten of crises volgt doorgaans aanscherping van regels, waarna na verloop van tijd de roep om versoepeling weer toeneemt. Deze dynamiek kan leiden tot instabiele en minder effectieve regelgeving. Juist daarom pleit de AFM voor een consistente benadering, waarin maatvoering, kwaliteit en effectiviteit van regels centraal staan, zowel bij de evaluatie en eventuele aanpassing van bestaande regelgeving als bij de ontwikkeling van nieuwe regels. Daarbij past ook een zorgvuldige afweging van de noodzaak en meerwaarde van nieuwe regelgeving, zodat maatregelen doelgericht en proportioneel blijven. 

Laura van Geest, bestuursvoorzitter van de AFM: “Regels zijn voor ons geen doel op zich. Het gaat erom dat regels doen wat ze moeten doen: bijdragen aan eerlijke en veerkrachtige financiële markten en bescherming van consumenten. Waar regels onnodig complex of belastend zijn, moeten we ze verbeteren, of het nu gaat om bestaande regelgeving of om het opstellen van nieuwe regels. Tegelijk houden we vast aan stevige waarborgen waar dat nodig is.” 

Focus op effectiviteit en werkbaarheid 

De AFM richt zich op verschillende deelgebieden waar vereenvoudiging mogelijk is. Daarbij wordt onder meer gekeken naar: 

• het vereenvoudigen van bestaande regels en verplichtingen; 
• het kritisch bezien van nationale invullingen binnen Europese wetgeving; 
• het stroomlijnen van beleidsregels, leidraden en interpretaties; 
• het verbeteren van processen en de interactie tussen sector en toezichthouder; 
• en het bijdragen aan vereenvoudiging op Europees niveau. 

In deze aanpak staan vijf principes centraal: bescherming van het publiek belang, proportionaliteit, effectiviteit, begrijpelijkheid en uitvoerbaarheid.

Open voor signalen en voorstellen uit de sector  

De AFM staat daarbij ook open voor signalen en voorstellen uit de sector en stimuleert dat partijen meedenken over hoe regelgeving en het daaruit voortkomende toezicht beter kunnen. Tegelijkertijd maken we steeds een onafhankelijke afweging, waarbij de impact op consument en markt leidend is.  

Vereenvoudiging van regels vraagt volgens de AFM om zorgvuldigheid. Niet alle regels kunnen of moeten worden aangepast, en veranderingen kosten tijd. Anders kunnen vereenvoudigingen in sommige gevallen nieuwe risico’s met zich meebrengen of gevolgen hebben voor de uitvoerbaarheid van toezicht. 

Niet ten koste van bescherming publieke belangen 

Met deze inzet wil de AFM laten zien dat zij een actieve rol speelt bij het verbeteren van regelgeving, zonder dat dit ten koste gaat van de bescherming van publieke belangen. We zullen de komende tijd blijven bijdragen aan initiatieven gericht op regeldrukvermindering en daarover transparant communiceren op hoofdlijnen.