Consultatie Leidraad beleggen/ondernemen

De AFM heeft de consultatie van de Leidraad beleggen/ondernemen verlengd om meer belanghebbenden de gelegenheid te geven hun reactie te geven. De leidraad is hiernaast te downloaden.

Toelichting
Marktpartijen en de Autoriteit Financiële Markten (AFM) worden vaak geconfronteerd met situaties waarin de vraag moet worden beantwoord of er sprake is van beleggen of ondernemen.

Het antwoord op deze vraag is onder meer van belang om te kunnen beoordelen of de regels voor beleggingsinstellingen in de Wet op het financieel toezicht (Wft) van toepassing zijn. De activiteiten die worden verricht door een entiteit zijn daarvoor onder meer bepalend. Als de entiteit belegt, is mogelijk sprake van een vergunningplicht onder de Wft.

De AFM (en voorheen De Nederlandsche Bank N.V.) heeft in het verleden beleid bekend gemaakt om te kunnen beoordelen of er sprake is van beleggen of ondernemen. Dit beleid zag echter op hele specifieke situaties zoals de financiering van scheepvaart en bevatte geen algemeen kader.

In de Leidraad worden, door middel van een beslisboom met toelichting, de denkstappen weergegeven die kunnen worden doorlopen om te bepalen of de activiteiten van een entiteit kwalificeren als beleggen of ondernemen. Het is expliciet niet de bedoeling een zwart/wit oplossing te creëren maar om marktpartijen en de AFM duidelijke handvaten te geven. In die gevallen dat er geen duidelijk antwoord is, biedt de AFM de gelegenheid tot het voorleggen van een casus waarop de AFM een beslissing zal nemen. Om marktpartijen meer zekerheid te geven zullen de beslissingen in geanonimiseerde vorm worden gepubliceerd op de website van de AFM.

De AFM nodigt u uit te reageren. Reacties zijn welkom tot 20 mei 2010 via beleggen_ondernemen@afm.nl